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　　一、背景依据

　　（一）制定的必要性和可行性。

　　我市地处我国东南沿海，台湾海峡对岸，位于西北太平洋和南海台风移动的主要路径之上，是我国台风风暴潮灾害多发区域之一，台风引起的风暴潮灾害给全市沿海经济发展和人民生命财产安全带来巨大威胁。为保障渔民生命安全，减少渔业财产损失，维护沿海渔业生产秩序，根据泉州市海洋与渔业局新修订的《泉州市风暴潮灾害应急预案》，结合我市渔业海洋灾害应对工作实际，我局制定出台《米乐体育风暴潮灾害渔业应急预案》（以下简称《预案》）。

　　制定出台《米乐体育风暴潮灾害渔业应急预案》能规范风暴潮灾害防御和应急处置流程，快速、高效、有序开展渔业防灾减灾救灾工作，最大程度减少风暴潮灾害造成的渔业人员伤亡和财产损失。

　　（二）制定依据。

　　制定的依据主要有《福建省风暴潮灾害应急预案》（闽海渔规〔2023〕5号）、《泉州市风暴潮灾害渔业应急预案》（泉海渔规〔2025〕3号）和《米乐体育自然灾害救助应急预案》（狮防减救〔2025〕2号）等。

　　二、目标任务

　　通过出台《预案》，建立健全风暴潮灾害应急响应机制，积极、高效、有序应对风暴潮灾害，保证风暴潮灾害防御工作有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　三、工作进展

　　本办法由市海洋发展局起草，经征求蚶江镇人民政府、永宁镇人民政府、祥芝镇人民政府、鸿山镇人民政府、锦尚镇人民政府等单位意见，通过米乐体育门户网站网上征集公众意见，形成《米乐体育风暴潮灾害渔业应急预案》。4月20日完成合法性审核后，经米乐体育海洋发展局局长办公会议审议通过后按程序报请审签印发执行。

　　四、范围期限

　　本《预案》自2026年5月23日起施行，有效期至2031年5月23日止。其间，国家法律、法规、农业农村部政策、省政府及泉州米乐体育另有规定的，按新规定执行。

　　五、主要内容  

　　本《预案》由总则，组织机构和工作职责，预警级别标准，应急响应，灾害调查评估与总结，附则6个部分组成。

　　第一部分总则。阐述《预案》修订的目的、编制依据、工作原则及适用范围。

　　第二部分组织机构和工作职责。明确我市风暴潮灾害应急组织机构及相关组织机构职责。

　　第三部分预警级别标准。明确风暴潮灾害预警级别。按照风暴潮灾害影响区域内有代表性的验潮站的高潮位情况，将风暴潮预警级别对应为特别重大风暴潮灾害、重大风暴潮灾害、较大风暴潮灾害、一般风暴潮灾害，风暴潮警报颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

　　第四部分应急响应。明确风暴潮灾害应急响应级别。按照风暴潮灾害发布警报级别，将风暴潮灾害应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ、Ⅳ级四个级别，分别对应最高至最低应急响应级别。

　　第五部分灾害调查评估与总结。明确灾害调查评估、灾害应对工作总结，强化风暴潮灾后应对工作。

　　第六部分附则。明确预案管理权限，规定文件施行时间和有效期，对相关名词进行解释。

　　六、关键词诠释

　　风暴潮：是指由于热带气旋、温带天气系统、海上飑线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变而引起的局部海面振荡或非周期性异常升高（降低）现象。

　　风暴潮灾害：是指风暴潮、天文潮和近岸海浪结合引起的沿岸涨水造成的灾害。

　　七、联系人及联系电话

　　米乐体育海洋发展局渔业股82226833。